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Mapa de las provincias de España
Una Diputación Provincial es el órgano de administración[1] y gobierno de una provincia española. Es una de las entidades que conforman el gobierno local en España[2].
Las Diputaciones Provinciales se financian con pequeñas porciones del impuesto sobre la renta, el impuesto sobre el valor añadido, los pagos de los municipios, algunos otros impuestos menores como un recargo sobre el impuesto municipal de actividades económicas y un impuesto sobre vehículos de motor. Pueden pedir préstamos si lo autoriza el Estado o su Comunidad Autónoma y, en ese caso, sólo con fines de inversión[7].
Existen diputaciones provinciales en las comunidades autónomas de Galicia, Aragón, Cataluña, Comunidad Valenciana, Castilla y León, Castilla-La Mancha, Extremadura y Andalucía. En el País Vasco existen las llamadas diputaciones forales, mientras que en Canarias y Baleares existen cabildos y consejos insulares que realizan funciones similares a las de las diputaciones[8].
Provincias de la nueva España
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Una diputación es una oportunidad para que un miembro del público (o un grupo) hable directamente con el Consejo o el Comité sobre un asunto que está en el orden del día, o un asunto que no ha sido identificado en el orden del día.
A menos que se identifique específicamente como una reunión pública, cualquier persona que quiera hablar en una reunión del Consejo, de la Comisión Consultiva de Planificación o de la Comisión Plenaria debe registrarse como diputado para poder hablar en la reunión. El número de personas que pueden intervenir en una reunión está limitado (véase más abajo), pero no hay límites en cuanto al número de escritos incluidos en el orden del día del Consejo.
Para intervenir ante el Consejo o la Comisión sobre un asunto que ya figura en el orden del día distribuido para una reunión del Consejo ordinario, de la Comisión plenaria o de la Comisión consultiva de planificación, presente una solicitud de diputación o presentación utilizando los formularios indicados anteriormente en la oficina del secretario a más tardar a las 12:00 horas, tres (3) días hábiles antes de la reunión (ejemplo: El viernes a las 12:00pm para las reuniones celebradas en martes, o el lunes a las 12:00pm para las reuniones celebradas en miércoles). Si el día anterior al día de la reunión es un día festivo, la solicitud de intervención por escrito deberá recibirse a más tardar dos (2) horas antes de la hora de la reunión en el día de la reunión;
Municipios de España
La Diputación Provincial fue creada por la Constitución Española de 1812 para dar representación a la división territorial de España y a los dominios americanos de la monarquía española durante el mandato de las Cortes de Cádiz. Las Cortes crearon nuevas estructuras de gobierno autónomo, las diputaciones provinciales y los ayuntamientos constitucionales. Las diputaciones provinciales eran una forma de que las regiones gobernadas por juntas y las zonas en rebeldía en América pudieran mantener el control local, pero manteniendo sus vínculos con el Imperio español más amplio[1].
El término “provincia” en América tenía un significado impreciso. Los diputados americanos con la palabra se referían a la pequeña provincia (Partido), mientras que los diputados europeos lo hacían con gran provincia (reino, virreinato). Las Cortes españolas identificaban provincia con Intendencia. Anteriormente, el decreto de la Junta Central Suprema definía los territorios americanos no como colonias, sino como parte integrante de la Monarquía Hispánica.
Con la constitución y la creación de las diputaciones provinciales, las Cortes suprimieron los virreinatos; las diputaciones provinciales trataban directamente con el gobierno en España[2] La provincia era gobernada por un Jefe Político nombrado por el gobierno central, y una Diputación Provincial de siete miembros, elegidos popularmente. Con la restauración absolutista en España en 1814 y 1823, las provincias como entidades políticas desaparecieron y sus territorios se incluyeron de nuevo en los virreinatos restaurados. Sin embargo, en 1825 todas, excepto Cuba, Puerto Rico y Filipinas, seguían siendo de las Indias, tras las guerras de independencia hispanoamericanas.
¿Cuál es la diferencia entre provincia y municipio?
El 24 de septiembre de 1810, las Cortes Extraordinarias se reunieron en la Isla de León; el 20 de febrero de 1811, trasladaron sus sesiones a Cádiz; el 19 de marzo de 1812, promulgaron la nueva Constitución; y el 20 de septiembre de 1813, clausuraron sus sesiones, a los tres años de su apertura.
La Constitución de 1812 consta de 384 artículos y comprende las siguientes 10 divisiones: 1. Sobre la nación española y los españoles. 2. Sobre el territorio de España; su religión, gobierno y sobre los ciudadanos españoles. 3. Sobre las Cortes. 4. Sobre el Rey. 5. Sobre los tribunales y la administración de justicia en materia civil y penal. 6. Sobre el gobierno interior de las provincias y municipios. 7. Sobre los impuestos. 8. Sobre las fuerzas militares nacionales. 9. Sobre la educación pública. 10. Sobre la observancia de la Constitución, y el modo de proceder para introducir modificaciones en ella.
“el poder legislativo se deposita en las Cortes conjuntamente con el Rey”; “la ejecución de las leyes se confía al Rey”; “la aplicación de las leyes en los asuntos civiles y criminales pertenece exclusivamente a los tribunales, sin que las Cortes ni el Rey estén en ningún caso facultados para ejercer la autoridad judicial, abogar por las causas pendientes o mandar revisar el juicio concluido”.
